小仲说法(7)加大船港防污,守护绿水青山

绿水青山就是金山银山。近年来,江苏全面推进船港防污,不让垃圾、污水和油污直排入水,并采取多重监管措施,加大污染治理力度。

【典型案例】

不好!废油漏进水里了

2021年1月14日中午,连云港交通综合执法支队接群众举报,有船舶在连云港疏港航道群英桥上游200米荣恩码头附近向水体排放废油。执法人员立即赶赴现场,经现场排查发现,豫周祥和3888船舶船员在维修机器过程中没有把机舱的废油及时收集,径直把连接螺旋桨的传动轴拆掉,因维修程序颠倒,造成废油意外泄漏。肇事船舶船主经执法人员说服教育后知错认罚,并积极消除违法后果。连云港市交通综合执法支队依照《中华人民共和国水污染防治法》第九十条的规定,对船舶隶属的周口振航水运有限公司依法处以4500元罚款。

【小仲点评】

船舶排放废油行为需精准打击

船舶排放残、废油水对水体的危害显而易见,查处此类违法行为难点主要在于:一是难以查明肇事船舶。现场船舶较多,船舶排放的油水随波漂流,四处扩散,难以锁定肇事者;二是难以判断事故原因。是故意排放?还是机器突发故障、维修机器判断失误、技能不足等意外造成泄漏?还是油水分离装置机器运行不达标产生?属于废油还是含油污水?均难以界定;三是难以确定排放数量。排放的数量直接决定量罚轻重,但准确计算已排放到水里的油水数量,技术上有一定难度。

执法部门在查处类似案件时,需要延伸执法触角,将网格化管理、日常巡查监管紧密结合在一起,快速精准打击排污违法行为。还可以通过无人机航拍技术,获取相关排污口及通航水域水质成像数据,通过航拍图片精准编制河道水系、污染物状况分布图,为案件查处工作提供证据支持。

通讯员 苏交执法  扬子晚报/紫牛新闻记者 石小磊